菜单导航

【RDCY报告】中俄共建“冰上丝绸之路”,这五个支点港口很重要

作者: 精装之家 来源: 精装之家 发布时间: 2021年07月04日 09:06:46

编者按:4月17日下午,《中俄共建"冰上丝绸之路"支点港口》报告发布会暨"冰上丝绸之路"建设研讨会在京举办。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文、《当代世界》杂志社副社长丁云女士等致辞发言。中国国际战略学会高级顾问王海运、前中国驻乌克兰等国大使姚培生、中国现代国际关系研究院海洋战略研究所所长徐晓天等嘉宾参与研讨会。这份研究报告的主要撰稿人为中国人民大学重阳金融研究院国际研究部主任陈晓晨和实习研究员张婷婷。@人大重阳 微信公众号本期特别推荐此次报告全文,以飨读者。

去欧洲,向北走

——中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口研究

核心提示

·研究“冰上丝绸之路”,首先要牢记“地球是球体”观念,“把世界地图竖起来”,打破思维定势。

·与普通地图的观感不同,北冰洋才是连接中国北方和欧洲的最短通路。“冰上丝绸之路”有助于北方港口群建设,有助于促进东北振兴。

·由于北极地区的特殊环境,港口建设无法形成“面”,只能精心选择“点”。这就是为什么要顶层设计先行,首先研究“支点港口”。

·有历史上的建设基础,有萨别塔港的建设经验,有灵活优惠的外资政策,有中国企业的大力参与,中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口是可行的。

·从地理位置、开发潜力、自然条件、人口因素、中俄合作基础这五个指标对俄罗斯北冰洋沿岸港口进行评析,我们从中选取了摩尔曼斯克港、萨别塔港、季克西港、乌厄连港、阿尔汉格尔斯克港为五大支点港口。

·北冰洋距离中国并不遥远。发源于我国的额尔齐斯河最终汇入北冰洋,汇入点就是如今的萨别塔港附近。如今,新的“冰上丝绸之路”将中国与北冰洋、中国与欧洲的距离进一步拉进,也将“一带一路”推向新疆域。

【RDCY报告】中俄共建“冰上丝绸之路”,这五个支点港口很重要

前言

翻开世界地图,人们可能很容易有一个印象:去美国要往东走,去欧洲要往西走。然而,这种印象可能是错的,而且大错特错。原因是,这只是普通的横版世界地图的效果。其实,如果把地图“竖起来”,中美、中欧之间的最短距离是走俄罗斯和北冰洋。这如何解释?

很多人忽略了一个基本常识:地球是一个近似的球体。根据大圆航线原理,地球表面任意两点的最短距离是两点之间的大圆劣弧。穿越北极的球体弧线正是中美、中欧之间的大圆劣弧,即最短距离。因此,连接中国和欧洲的最短海上航线不是习惯上的经马六甲海峡、苏伊士运河,而是通过北冰洋的“冰上丝绸之路”。

“冰上丝绸之路”是中国参与全球治理的重要领域。北极是重要的全球公域,而且重要性会随着时间的推移(例如气候变化、海冰融化缩减)而提升。从这个角度看,北极距离中国并不遥远。共建“冰上丝绸之路”,是参与北极治理的中国方案。

“冰上丝绸之路”还是共建“一带一路”的主要方向之一。作为中国参与全球治理的方案,“一带一路”倡议自提出以来取得了重大进展,地域不断扩大,领域不断扩宽,正在向“新疆域”迈进。“新疆域”之一,就是北极。目前,北冰洋方向已经成为“21世纪海上丝绸之路”的三大主要走向之一,而“冰上丝绸之路”就是主要抓手。

俄罗斯不仅是最大的北极国家,也是北上通向欧洲最短距离的必经国家。因此,研究“冰上丝绸之路”,首先要从中俄合作切入。事实上,“冰上丝绸之路”这个概念本身就是中俄两国外长在2017年5月举行会晤时提出的。因此,本报告将主要分析中俄如何共建“冰上丝绸之路”——当然,这并非意味其他国家不重要。

本报告认为,“冰上丝绸之路”从广义上可以泛指与北极地区相关国家的经济合作;从狭义上,是指途经北冰洋,连接东亚、西欧、北美的海上运输通道,特别是北极东北航线。本报告暂取狭义概念。航线上的支点港口作为在海外的固定补给提供点、休整点以及船舶航空器靠泊修理点,对维护海上运输安全、促进海上务实合作、实现海洋强国战略具有至关重要的作用。本报告认为,中俄共建“冰上丝绸之路”要规划先行,其中选择好支点港口尤为重要。这也是本报告的切入点。

那么,中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口的历史源流与理论基础是什么,必要性与可行性如何?为何要提前进行支点港口的布局?应选择哪些港口作为支点港口,为何这样选择?如何规避支点港口建设中的风险?这些是本报告探讨的核心问题。

俄罗斯历史上的北极探险