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安徽省水利发展“十四五”规划

作者: 精装之家 来源: 精装之家 发布时间: 2021年09月13日 01:38:54

  “十三五”以来,安徽水利坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,深入贯彻党中央、国务院关于治水兴水的各项决策部署,在省委、省政府的坚强领导和水利部的大力指导下,通过五年努力,全省水利发展“十三五”规划确定的目标任务基本完成,水安全保障能力显著提高,为决战决胜全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标提供了有力支撑。

  省水利发展“十四五”规划在全面总结“十三五”全省水利发展成就的基础上,根据《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和水利部“十四五”水安全保障规划工作要求,结合近年来水旱灾害防御中暴露出来的突出问题和薄弱环节,科学分析全省水利现状与形势,立足新发展阶段,综合考虑经济社会发展、重大区域战略需求和人民群众对水利的新期待,坚定不移贯彻新发展理念,围绕构建新发展格局,以2025年基本建成“安徽水网”框架、2035年基本实现水利现代化为目标,实施“安徽水网”工程,构建更加完善的防洪保安网、更加健全的供水保障网,着力加强河湖生态保护,着力推进智慧水利建设,着力强化涉水事务管理,深化水利重点领域改革,全面提升水治理体系和治理能力现代化水平,实现安徽水利高质量发展。

  本规划是指导今后五年水利工作的重要依据。

  第一章现状与形势

  (一)“十三五”水利发展成就

  “十三五”以来,我省全面推进国家节水供水重大水利工程建设,加快实施防洪薄弱环节建设,大力实施农村饮水安全等脱贫攻坚重点工程,水利基础设施网络不断完善,涉水事务管理能力明显提升,水利改革不断深化,水安全保障能力显著提高,有效应对严重的水旱灾害,最大限度减轻灾害损失和影响,为全省经济社会发展提供了有力的水利保障。

  1、水利基础设施建设取得新进展

  我省列入国家172项节水供水重大水利工程共26项,总投资约1860亿元,目前已批复实施19项。实施完成淮河干流蚌埠至浮山段行洪区调整和建设、淮河干流一般堤防加固、西淝河等沿淮洼地应急治理、长江崩岸应急治理、巢湖环湖防洪治理、淮水北调、下浒山水库、江巷水库、月潭水库、田间高效节水等工程10项;开工建设引江济淮、淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治、淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设、怀洪新河水系洼地治理、长江马鞍山河段二期整治、牛岭水库、港口湾水库灌区等工程7项;持续推进淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建工程、大中型灌区续建配套节水改造工程。开工建设列入国家150项重大水利工程的驷马山滁河四级站干渠一期工程和洪汝河治理工程,全省重点水利工程全面推进。

  2016年长江流域大水后,及时启动“一规四补”,开展水利薄弱环节建设,实施10个主要支流、350个中小河流治理项目,建设重点易涝区排涝泵站75座,加固小型病险水库1617座,建成57个县(区)基层防汛预警体系,重点河段和区域防洪除涝减灾能力明显提升。

  大力实施农村饮水安全巩固提升工程,全省累计解决1278万农村居民饮水问题,农村自来水普及率达到89%,较“十二五”末提高了17个百分点。实施淠史杭等7个大型灌区和70个重点中型灌区续建配套与节水改造,新增和恢复灌溉面积104.1万亩,改善灌溉面积598.8万亩。全省新增农田有效灌溉面积419万亩。持续推进小型水利工程改造提升,实施农田水利“最后一公里”建设,累计受益面积1759万亩。完成53座水电站增效扩容改造,新增农村小水电装机容量8.38万千瓦。

  2、水旱灾害防御工作取得新胜利

  坚持“人民至上、生命至上”的原则,深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念,认真落实“建重于防、防重于抢、抢重于救”的要求,加强监测预警与科学调度,强化技术支撑,成功防御了2016年长江流域大洪水、2017年严重夏旱、2018年“温比亚”台风暴雨、2019年淮河以南地区严重的伏秋冬连旱,有效防抗2020年长江及巢湖、淮河、新安江同期发生的大洪水,最大限度减轻灾害损失和影响,取得了防汛抗旱斗争的全面胜利,直接减灾效益约4000亿元。

  3、水利扶贫取得新成效

  省政府印发《关于水利建设扶贫工程的实施意见》,省水利厅制定《安徽省水利扶贫三年行动实施方案》,全省水利扶贫工作扎实推进。持续加大贫困地区人才、技术、项目、资金支持力度,组织培训贫困地区水利干部和技术人才1800余人次,在重大水利工程、农村水利工程、灾后水利薄弱环节和水土保持等方面给予重点支持,累计安排31个贫困县及六安市叶集区水利项目投资318.8亿元,其中23个贫困革命老区县256.1亿元。始终将保障农村饮水安全作为水利扶贫的“头号工程”和“底线任务”,2018年实现3000个贫困村通自来水,2020年现行标准下建档立卡贫困人口饮水安全问题得到全面解决。积极落实定点扶贫工作,全厅共选派44名干部驻村开展帮扶工作,切实履行牵头帮扶颍上县职责,协调落实省级以上资金支持颍上县水利发展,对口帮扶贫困村全部提前出列。

  4、水资源节约集约利用水平取得新提升